为扎实推进全面从严治党“四项制度”在基层党支部落实落地，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力推动项目部实现高质量发展，根据公司《关于开展全面从严治党“示范党支部”创建活动的通知》，经项目部党支部委员会研究，决定开展全面从严治党“示范党支部”创建活动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议、中国中铁第四次党代会和项目党建工作现场会精神，以推动全面从严治党在工程项目落地生根为主线，以落实全面从严治党“四项制度”为重点，大力开展全面从严治党“示范党支部”创建活动，充分发挥“示范党支部”的典型引路和辐射带动作用，全面提升工程项目党建工作科学化水平。

二、成立创建领导小组

为落实抓党建促进中心工作，推进全面从严治党“示范党支部”创建工作开展，结合项目实际，成立了创建工作小组，小组成员分工明确，责任落实，团结协作，认真履行职责。

组  长：谭永丰 柏光辉

副组长：吴进源 李文斌 赵勇 赵宝刚 陈东粮 胡宝成

组  员：项目五部两室

日常工作由张宁负责，加强与公司党委组织部的工作联络和项目部日常创建活动的组织。

三、创建内容

全面从严治党“示范党支部”创建以落实“四项制度”为重点，围绕以下六个方面开展。

（一）要建立健全并严格落实党建工作责任制，坚持围绕中心，服务大局，把提高企业效益，增强企业竞争作为工作的出发点和落脚点；要认真执行《工程项目党组织委员会议事规则》，提高工程项目党组织委员会议事质量和效率，充分发挥工程项目党组织战斗堡垒作用，推动工程项目党组织全面从严治党主体责任在工程建设履行参与决策、组织发动、保证监督职责。

（二）要严格落实集团公司《工程项目党组织建设规则》，建立健全工程项目党组织和党组织委员会，落实选举制度，配齐配强党群干部；要认真落实“四双”工作制度，坚持以半年为基本周期，持续开展“四双”工作，使党的纪律和规矩“严起来”，确保党组织和党员“站起来”；要健全完善并严格落实上级党委各项党建工作制度，建立有目标、有计划、有检查、有考核、有总结的工程项目党建工作机制。

（三）加强领导班子凝聚力建设，保证班子成员成员之间沟通；有效落实导师带徒制度，降低青年职工流失概率，增强对员工进行培训力度；保证职民工工资发放，保障职民工队伍稳定。

（四）要认真落实工程项目党组织强化监督防控风险工作制度，强化党内监督，防控重大管理风险和廉洁风险，提高项目的经济效益和管理水平；要认真落实定期沟通谈话制度;要认真开展党风廉政提醒谈话和警示教育活动；要落实《党风廉政建设责任制》，严格执行“党政会签”“三重一大”“述廉议廉”“重大事项报告”“礼品礼金登记”等相关制度。

（五）要落实“职工小家”建设制度，建设民主透明的“阳光之家”、刚健有为的勤劳之家，祥和安康的平安之家、文明和谐的富裕之家、幸福和睦的温暖之家，提升职工幸福指数，保障施工扎根基层安心舒心工作，促进项目管理目标实现，提高工程项目经济、人才、社会效益。

（六）加强党建带工建、带团建，按照要求设立工会、共青团组织，保证职工的合法权益，充分发挥共青团带领青年在经济建设中发挥生力军和突击队作用，坚持对青年的教育和引导，不断提高青年职工的政治觉悟和工作水平。

四、活动步骤

第一阶段：宣传启动阶段（2019年4月）

党支部制定创建工作方案，召开党员大会，利用QQ工作群、板报等形式宣传发动，策划并营造党建文化氛围，完善党建工作制度，力求创建工作在项目部产生积极的影响。

第二阶段：创建培育阶段（2019年5—2019年12月）

党支部按照创建方案，有计划地开展创建工作。按照公司《关于开展全面从严治党“示范党支部”创建活动的通知》，制定月党建工作计划，围绕项目部的中心工作，采取不同的活动载体，发挥党组织和党员的先锋作用。

第三阶段：总结验收阶段（2019年12月底）

按照全面从严治党“示范党支部”创建的标准，进行自我评价、自我验收，总结经验，并纠正存在的问题，12月底之前填写《公司全面从严治党“示范党支部”评选申报表》上报公司党委。

五、创建措施

（1）坚持每月召开党支部委员会，做到程序合规、决策规范；按时召开职工大会，保障项目职工依法行驶民主管理权利；坚持厂务公开，设立意见箱，公开集团公司、公司两级单位监督电话。

（2）坚持开展“四双”工作，每季度至少开展一次“工地之星”评比，每年至少开展一次“五小”创新活动，坚持开展先进典型选树活动及职民工教育活动。

（3）搭建安全管控平台，选取重难点分项工程开展“平安工程”创建活动；坚持廉洁谈话制度；做好季度职工队伍思想动态分析；与当地政府及有关部门建立良好公共关系。

（4）保障职工休息休假权益，做好职工小家有型标准化建设；通过实施暖心工程，让广大职工困难有帮扶、冷暖有慰问、日常有关怀；适时开展文体活动，使职工物质富足、精神富裕。

（5）加强班子建设，增强班子成员之间的沟通和凝聚力；大力开展宣传引导工作，宣传党的理论路线方针政策和企业改革发展形势任务；落实区域媒体负责制度，加强新闻宣传报道，防范舆情事件和信用风险。

（6）加强党建带团建、工建，适时开展劳动竞赛和评先表彰活动；积极引导青年职工思想，开展导师带徒、安全质量监督等工作。